2. Indexatie uitkeringen FPU-arrangement
[Regeling vervallen per 01-01-2008]
Bij de toekenning van FPU-arrangementen is recent de vraag gerezen of de uitkeringen
in het kader van deze arrangementen dienen te worden geïndexeerd. Aanspraak op indexatie
van de uitkeringen op basis van een FPU-arrangemement is niet expliciet opgenomen
in de Overeenkomst Sociaal Flankerend Beleid in de sector Rijk 1 maart 2004 - 31 december
2007 van 17 maart 2004 waarover met de Centrales van Overheidspersoneel in het SOR
overeenstemming is bereikt. Dat de uitkering op basis van een FPU-arrangement dient
te worden geïndexeerd is derhalve ook niet expliciet opgenomen in de circulaire Sociaal
flankerend beleid en evenmin in het Concept-besluit sociaal flankerend beleid sector
Rijk 2004 waarmee de Ministerraad op 1 oktober 2004 heeft ingestemd.
Uiteraard is door de onderhandelende partijen in het SOR wel beoogd dat de uitkeringen
op basis van FPU-arrangementen, net als andere pensioenuitkeringen, worden geïndexeerd
en wel voor iedereen op uniforme wijze. Verschillen in indexatie van de uitkeringen
op basis van FPU-arrangementen tussen ministeries zijn niet te verdedigen. Het ligt
voor de hand dat dit de indexatie is zoals die door het ABP wordt toegepast op de
reguliere FPU-uitkering. Dit betekent dat de aanspraak op deze indexatie alsnog in
de regelgeving zal worden opgenomen.
In de circulaire van 8 april 2004 en in de toelichting op artikel 9 van het Conceptbesluit
sociaal flankerend beleid wordt gesteld dat de ministeries contracten (voor aanvulling
op de FPU-uitkering en voor de pensioenopbouw) kunnen afsluiten met het ABP. Als een
ministerie met het ABP een contract voor de suppletie tot 70% van de FPU-berekeningsgrondslag
aangaat dan is de indexatie van de uitkering standaard in het contract opgenomen (artikel
5, eerste lid) en wel conform de wijze waarop de normale FPU-uitkering wordt geïndexeerd.
Voorzover ministeries het ABP inschakelen bij de uitvoering van FPU-arrangementen
vindt de beoogde indexatie dan ook automatisch plaats.
Voor ministeries die de financiering van de aanvullende uitkering in het kader van
FPU-arrangementen op andere wijze regelen, bijvoorbeeld door te werken met koopsompolissen,
houdt dit in dat zij op andere wijze moeten garanderen dat de aanvullende uitkering
de ABP-indexatie volgt. Alleen op die wijze komt er een gelijke aanspraak op indexatie
voor iedereen die een FPU-arrangement krijgt.
Het Concept-besluit sociaal flankerend beleid zal op dit punt eveneens worden aangepast.